【資料圖】

作者：李孝忠

近日，河南、黑龍江等多個(gè)農(nóng)業(yè)大省積極貫徹全國(guó)兩會(huì)精神，在延伸和拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈方面謀篇布局，不斷拓寬農(nóng)民增收致富渠道。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且粋€(gè)有機(jī)整體，包括“研發(fā)、生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、品牌、體驗(yàn)、消費(fèi)、服務(wù)”等主要環(huán)節(jié)，節(jié)點(diǎn)主體間緊密關(guān)聯(lián)、有效銜接、相互融合。新時(shí)代新征程上，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈韌性是確保農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、增加農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值和促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵因素，更是推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手。

強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國(guó)強(qiáng)。黨的二十大報(bào)告明確提出，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部此前發(fā)布的《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》也指出，到2025年，農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全，農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值占縣域生產(chǎn)總值的比重實(shí)現(xiàn)較大幅度提高，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平得到明顯提升，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本形成。有效實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，就要準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的本質(zhì)要求，深刻理解農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)精神與內(nèi)涵，明晰產(chǎn)業(yè)鏈韌性與農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的關(guān)系。

產(chǎn)業(yè)鏈韌性是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的內(nèi)部基礎(chǔ)與外部支撐。一方面，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的發(fā)展方針已逐步將提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升至維護(hù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略高度，并為其提供制度與政策的有效保障。而強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈韌性，能夠在國(guó)內(nèi)大循環(huán)基礎(chǔ)上抵御外部不確定性沖擊，并有助于不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)功能屬性，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品增值、產(chǎn)業(yè)增效，從而牢牢把穩(wěn)糧食安全主動(dòng)權(quán)，不斷提升抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

另一方面，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈韌性，更有利于統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源，有效開(kāi)發(fā)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，減少對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴，增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)，為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展增添新動(dòng)力。

不過(guò)，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條較短的問(wèn)題依然較為突出，制約了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與高質(zhì)量發(fā)展。產(chǎn)業(yè)鏈條不夠長(zhǎng)，不利于產(chǎn)業(yè)附加值以及綜合效益的提升，產(chǎn)品形態(tài)單一，而且賣(mài)不上好價(jià)格。未來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈韌性，須錨定方向、完善體系、筑牢基礎(chǔ)，全面提高產(chǎn)業(yè)體系的穩(wěn)定性，多措并舉，扎實(shí)拓展農(nóng)業(yè)增值增效的空間。

第一，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸，保障基本糧油供給。要通過(guò)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)完整高效的循環(huán)鏈條，加快農(nóng)產(chǎn)品在城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、產(chǎn)業(yè)間、國(guó)際間高質(zhì)高效循環(huán)。同時(shí)，推動(dòng)產(chǎn)前資源開(kāi)發(fā)，提升產(chǎn)中的種植技術(shù)與加工工藝的科技含量，搭建產(chǎn)后高效流通的電子商務(wù)銷售平臺(tái)，為人民群眾提供最基本的糧油安全保障。

第二，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈橫向拓展，優(yōu)化組織運(yùn)行體系。要通過(guò)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的橫向發(fā)展，打破農(nóng)業(yè)相對(duì)孤立的發(fā)展模式，建立標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；蛯I(yè)化。以產(chǎn)業(yè)鏈橫向拓展，增強(qiáng)價(jià)值鏈的多維效應(yīng)，在農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈中推廣新型經(jīng)營(yíng)方式，建立現(xiàn)代組織模式，加速提升農(nóng)業(yè)的多功能效益，加快農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)部門(mén)之間有效整合，促進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)間交叉融合。

第三，豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)踐業(yè)態(tài)，全面支撐農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。要發(fā)揮我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈固有的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的文化傳承功能，進(jìn)一步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高質(zhì)量農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，積極建設(shè)新時(shí)代背景下的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”“數(shù)字農(nóng)業(yè)”等新業(yè)態(tài)。在產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點(diǎn)上，針對(duì)資源、資金、人才、科技等問(wèn)題精準(zhǔn)施策，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化、可追溯、高效率的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈體系，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。（李孝忠）