截至今年6月，三林鎮(zhèn)累計引進內(nèi)資企業(yè)862戶，實現(xiàn)新區(qū)下達年度目標(biāo)的92.69%；引進內(nèi)資192.28億元，提前超額完成全年指標(biāo)，實現(xiàn)年度目標(biāo)的174.80%，其中注冊資金億元以上企業(yè)10家；稅收收入28.66億元，同比增長35.33%，稅收總量位列全區(qū)各鎮(zhèn)第一……

拼經(jīng)濟、促發(fā)展是浦東新區(qū)今年工作的主基調(diào)和中心任務(wù)。近日，“政府搭臺引活水園企對接激活力——三林鎮(zhèn)2023年二季度重點招商項目集中簽約儀式暨園區(qū)專場資源對接會”舉行。既讓“大象起舞”、也造“螞蟻雄兵”，浦東正通過推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，為現(xiàn)代城鎮(zhèn)建設(shè)貢獻蓬勃力量。

(資料圖)

好項目不缺土地

好產(chǎn)業(yè)不缺空間

“將新項目落戶在外省市或許有成本優(yōu)勢，但因為鎮(zhèn)黨委、政府的靠前服務(wù)，我們最終還是決定將企業(yè)的對外展示中心、研發(fā)實驗室等載體，落戶在三林！”上海數(shù)智世界工業(yè)科技集團有限公司董事長劉一銘說道。

在此次園區(qū)專場資源對接會上，涵蓋商務(wù)服務(wù)、信息科技、新能源、智能終端、時尚消費品等重要領(lǐng)域的10個重點招商項目簽約入駐，數(shù)智世界就是其中之一。作為一家聚焦傳統(tǒng)棉紡產(chǎn)業(yè)數(shù)智化升級的企業(yè)，數(shù)智世界在新疆、四川等地擁有產(chǎn)業(yè)園區(qū)，年綜合營業(yè)收入達到200億元。當(dāng)三林鎮(zhèn)主動與這家企業(yè)對接、并提供土地以及政策支持時，劉一銘表示：“我們意識到，選擇浦東也就是選擇未來，而且能讓我們進一步依托上海這座‘橋頭堡’，開拓全球市場！”

招商引資是經(jīng)濟工作的生命線。在三林鎮(zhèn)，好項目不缺土地，好產(chǎn)業(yè)不缺空間，本次園區(qū)專場資源對接會上透露的信息就可見一斑?！拔覀兗扔写媪績?yōu)勢，也有增量潛力?！比宙?zhèn)黨委書記徐閩介紹，隨著前灘地塊的全面建成、4.2楔形綠地的全面推進，三林的區(qū)位優(yōu)勢正加倍釋放，新楊思地塊、筠溪小鎮(zhèn)等地塊也在加快推進“城中村”改造。轄區(qū)內(nèi)的各產(chǎn)業(yè)園區(qū)，則是三林引入和培育的經(jīng)濟增長極，是推動三林經(jīng)濟發(fā)展由“量”到“質(zhì)”、由“形”到“勢”的加速器、動力源。

在園區(qū)規(guī)劃方面，三林通過騰籠換鳥，從空間資源的能級劃分，初步形成了“1+X”的格局體系：“1”即三林筠溪科創(chuàng)園，作為區(qū)級特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，成為三林科創(chuàng)和先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展領(lǐng)頭羊；“X”即以老舊廠房為主升級改造的若干產(chǎn)業(yè)園，截至目前，共有明通前灘創(chuàng)意園、長青企業(yè)廣場、如日商務(wù)園等13個運營中的園區(qū)。

而為了將各園區(qū)的品牌效益、經(jīng)濟效益、社會效益倍速釋放，三林鎮(zhèn)還邀請到了區(qū)科經(jīng)委、區(qū)投促一中心、二中心、浦東外資協(xié)會等產(chǎn)業(yè)投促的專業(yè)部門，以及譽米服務(wù)、策智服務(wù)等10家優(yōu)質(zhì)招商合作伙伴，共同搭建平臺，實現(xiàn)資源互補、信息共享、合作共贏。借助專業(yè)團隊在產(chǎn)業(yè)體系、資源布局、招商引資和運營管理等方面的力量，三林鎮(zhèn)將做好園區(qū)頂層設(shè)計，形成鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)地圖，打造標(biāo)桿園區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)集聚，讓園區(qū)未來在產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)構(gòu)建等方面發(fā)揮更大作用。

力推“全民招商”機制

構(gòu)建親清政商關(guān)系

今年以來，三林鎮(zhèn)已先后舉辦了四場重點企業(yè)產(chǎn)銷資源對接會，前三場分別涉及快速消費品、人工智能和建筑行業(yè)。鎮(zhèn)黨委、政府還下好服務(wù)先手棋，伴隨企業(yè)全生命周期成長。幫助企業(yè)更好發(fā)展，不僅要為企業(yè)解決需求，還要為企業(yè)創(chuàng)造需求。三林鎮(zhèn)重點企業(yè)產(chǎn)銷資源對接會正是在此理念下開展的。生產(chǎn)商與零售采購商在此齊聚一堂，助推企業(yè)拓展市場、降低采購成本，進一步穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，打通本土供需“內(nèi)循環(huán)”。同時，三林鎮(zhèn)也借此機會，有效介紹地方區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)惠政策、發(fā)展前景等關(guān)鍵信息，構(gòu)建招商引資的“強磁場”。

做強鎮(zhèn)域經(jīng)濟，不僅需要搭建招商平臺，也需要思想理念之變。如今，在三林鎮(zhèn)，招商引資不只是鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心、經(jīng)發(fā)辦等“經(jīng)濟口”的事，而是派出了“千軍萬馬”，力推“全民招商”工作機制——

鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)揭榜掛帥，機關(guān)各部門、各企事業(yè)單位、社區(qū)負責(zé)人全員上陣，統(tǒng)籌筠溪科創(chuàng)園、集體企業(yè)、各類創(chuàng)意園等不同招商渠道，挖掘各類社會平臺、重點項目、咨詢顧問隊伍中的合作對象，聯(lián)動駐滬辦、商會、聯(lián)絡(luò)處等“本地窗口”，建立“招商統(tǒng)一戰(zhàn)線”，深入挖掘招商線索，積極推動項目引薦和洽談。招商引資和安商穩(wěn)商工作被深度融入到日常工作中，奮力推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

“街鎮(zhèn)招商，‘螞蟻’雖小，也能形成‘雄兵’。”徐閩表示，為落實區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，三林提出了“無經(jīng)濟，不三林”的理念，凝聚全鎮(zhèn)力量開展招商引資，全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，做好優(yōu)質(zhì)合法企業(yè)的義務(wù)“合伙人”。

招商引資成功與否，和這個地方的政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境都有密切關(guān)聯(lián)。對三林鎮(zhèn)而言，全民招商即是如此：不僅僅是對口單位的事，而是政府所有部門的共同任務(wù)；不僅僅是行政機關(guān)的事，也需要各級黨組織、群團組織的積極參與；不僅僅是街鎮(zhèn)的事，也必須得到社區(qū)、村居、鎮(zhèn)集體企業(yè)的密切配合。值得一提的是，三林的“全民招商”還有了制度保障，推出了招商人員獎懲考核制度。其中，村居層面不做指標(biāo)考核，但相關(guān)人員在做好本職工作之余，亦鼓勵抓招商、找線索，做出“增量”也可獲得額外獎勵。

在徐閩看來，在合法合規(guī)的前提下，街鎮(zhèn)招商的一大優(yōu)勢就是富有“人情味”：“為企業(yè)做力所能及的事情，企業(yè)也會把你當(dāng)朋友。這次項目沒有談成，但下次合作仍會記得你。這就是親清政商關(guān)系的體現(xiàn)。”

財力有一分增長，民生就有一分改善，經(jīng)濟發(fā)展的紅利就會融進老百姓的美好生活。如今，三林鎮(zhèn)還在探索制定一個全新的規(guī)則：社區(qū)招商引資獲得的財力，鎮(zhèn)級層面將其列入年度預(yù)算，“回饋”該社區(qū)一個同等資金規(guī)模的民生保障項目。此舉也能為社區(qū)“刷存在感”，讓招商隊伍的干事創(chuàng)業(yè)熱情更高，社區(qū)百姓的幸福感更強，也讓鎮(zhèn)域經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更高、后勁更足、實力更強。