人民網(wǎng)北京12月23日電 （李楠楠、薄晨棣）今天上午，最高人民檢察院舉行“能動(dòng)履行民事支持起訴職能 依法保障特殊群體合法權(quán)益”新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布第三十一批指導(dǎo)性案例，通報(bào)檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)民事支持起訴工作情況，并答記者問。
新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。人民網(wǎng)記者 李楠楠攝
民事訴訟法第十五條規(guī)定：“機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位對(duì)損害國(guó)家、集體或者個(gè)人民事權(quán)益的行為，可以支持受損害的單位或者個(gè)人向人民法院起訴?！弊罡呷嗣駲z察院檢察委員會(huì)委員、第六檢察廳廳長(zhǎng)馮小光在發(fā)布會(huì)上介紹，民事權(quán)益受到侵害的單位或者個(gè)人，經(jīng)有關(guān)行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體等部門履職后仍未實(shí)現(xiàn)最低維權(quán)目標(biāo)，具有起訴維權(quán)意愿，但因訴訟能力偏弱不能或不敢提起訴訟的，檢察機(jī)關(guān)可以支持其向人民法院提起民事訴訟。
檢察機(jī)關(guān)支持起訴制度是人民檢察制度的重要組成部分。馮小光告訴記者，長(zhǎng)期以來(lái)，檢察機(jī)關(guān)通過民事支持起訴制度，為尋求訴訟救濟(jì)的特殊群體提供無(wú)償法律幫助。2019年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共受理民事支持起訴案件18510件，支持起訴15419件；2020年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共受理民事支持起訴案件32546件，支持起訴24355件。2021年1月至9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)受理民事支持起訴案件41966件，同比上升87.9%；支持起訴29303件，同比上升70.1%。檢察機(jī)關(guān)通過依法辦理民事支持起訴案件，有力保障了特殊群體合法權(quán)益，彰顯了我國(guó)司法制度優(yōu)勢(shì)和人文關(guān)懷，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)意義上的訴權(quán)平等。
馮小光表示，今天發(fā)布的5件民事支持起訴指導(dǎo)性案例，是從全國(guó)各地檢察機(jī)關(guān)上報(bào)的2018年以來(lái)辦結(jié)的500余件典型案例中精選出來(lái)的，分別來(lái)自天津、江西、浙江、江蘇、河北5個(gè)省市，反映了“檢察為民辦實(shí)事”的生動(dòng)實(shí)踐，主要有以下特點(diǎn)：一是體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)履職的能動(dòng)性；二是體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)履職的協(xié)同性；三是支持起訴不是“替代”起訴；四是支持起訴對(duì)象屬特殊群體。
