新華社北京12月23日電(記者劉碩、齊琪)最高人民檢察院23日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2021年1至9月,全國檢察機關受理民事支持起訴案件41966件,同比上升87.9%;支持起訴29303件,同比上升70.1%。檢察機關通過依法辦理民事支持起訴案件,有力保障了進城務工人員、未成年人、老年人、殘疾人等特殊群體合法權益。
檢察機關支持起訴制度是人民檢察制度的重要組成部分。根據(jù)民事訴訟法有關規(guī)定,民事權益受到侵害的單位或者個人,經(jīng)有關行政機關、社會團體等部門履職后仍未實現(xiàn)最低維權目標,具有起訴維權意愿,但因訴訟能力偏弱不能或不敢提起訴訟的,檢察機關可以支持其向人民法院提起民事訴訟。
目前,進城務工人員、未成年人、老年人、殘疾人、遭受家庭暴力及被虐待遺棄的受害人等特殊群體是支持起訴制度的主要適用對象,各地檢察機關在辦案探索中也不斷拓展適用范圍。據(jù)介紹,在辦理民事支持起訴案件過程中,檢察機關可以就起訴狀的制作等法律問題向當事人提供法律咨詢,并可以協(xié)助收集證據(jù),提出支持起訴意見書,協(xié)調(diào)提供法律援助。檢察機關原則上不出席法庭,但對于具有重大社會意義或者法律意義的案件,經(jīng)商人民法院,檢察機關可以出庭宣讀支持起訴意見書。
最高檢第六檢察廳廳長馮小光介紹,在落實這一制度過程中,各地檢察機關加強與人民法院、公安機關、婦聯(lián)、殘聯(lián)、民政、基層自治組織等單位溝通聯(lián)系,注重協(xié)同聯(lián)動,在案件線索移送、協(xié)調(diào)提供司法援助等方面協(xié)作配合,共同凝聚維護特殊群體權益的合力。為了讓更多有訴訟需求的困難群體了解這一制度,指導各地檢察機關辦案,最高檢近日還制發(fā)了民事支持起訴主題指導性案例。
馮小光表示,長期以來,檢察機關通過民事支持起訴制度,為尋求訴訟救濟的特殊群體提供無償法律幫助,有力保障了特殊群體合法權益,彰顯了我國司法制度優(yōu)勢和人文關懷,促進實現(xiàn)了實質(zhì)意義上的訴權平等。下一步,檢察機關將推動民事支持起訴制度進一步豐富完善,為保障特殊群體合法權益,促進社會和諧穩(wěn)定作出更大貢獻。